ТБИЛИСИ, 5 фев - Новости-Грузия. Президент Грузии Михаил Саакашвили в ходе официального визита в США выступил с речью в Джорджтаунском университете 2 февраля. Его выступление было посвящего демократическим преобразованиям в Грузии, проблемам в отношениях с Россией и вопросам безопасности. Видео - пресс-служба президента Грузии. Ниже приводится полный текст выступления Саакашвили на встрече.
... Благодарю вас всех. Моя давняя мечта быть в этих почтенных залах. Дело в том, что ближе всего к стенам Джорджтаунского университета я оказывался на велосипеде, когда выезжал из Университета Джорджа Вашингтона, где я учился. Так что я могу сказать, что я сделал это, по крайней мере, на сегодняшний день.
Я пришел сюда, подготовленным, с большой речью, но я не думаю, что я должен зачитать ее. Вы только что проснулись, и я не хочу опять вогнать вас в сон. Я постараюсь высказать свое мнение и простите меня, если я скажу что-то лишнее. Но в любом случае, мы здесь.
Грузия – небольшая страна. Для некоторых людей это – место в середине нигде. Когда я учился в США, еще в 90-х годах, это было тяжелое время. О нашей стране никто ничего не знал. Всегда нужно было добавлять, что я из Грузии, но не из американской Джорджии, не из штата Джорджия, США, но просто из Грузии. Потом нужно было давать длинные географические объяснения. Сегодня, декан Ланкастер с небольшими трудностями произнес мое имя, но в те дни оно было совершенно непроизносимым.
Это – главный путь, который мы проделали за последние 15 лет; мы заняли свое место на карте мира. Но в нашей части мира, Грузия имеет значение.
Это значительное историческое место. Это – одна из величайших древних цивилизаций, которой несколько тысяч лет. Просто, чтобы дать несколько примеров, мировая медицина, вы можете не знать этого, начинается от грузинской царицы Медеи, которая была королевой цивилизации, называвшейся Королевство Колхида, которая конкурировала древнегреческой цивилизацией.
Вино также происходит из Грузии. Там по-прежнему делают вино так, как делали 5-6 тысяч лет назад.
У меня есть небольшой виноградник, и я делаю вино так же, как делали наши предки.
Но, кроме того, что это очень древняя цивилизация, и это также одно из первых христианских государств – в Грузии Христианство было официально принято в 4-ом веке, когда царь и вся страна приняли эту религию.
У нас свой уникальный алфавит – один из 14 алфавитов мира.
Наш язык, который никто в мире, кроме нас, не понимает, это очевидное препятствие иногда может быть и преимуществом. Но, главное то, что Грузия в то время была одним из самых криминальных, одним из самых коррумпированных государств – классическое определение несостоявшегося государства. Это было в 90-х годах.
Правительство не могло обеспечить население электроэнергией в течение 80% времени, не строились дороги. Школы не отапливались, не было электричества, дети были в перчатках, шапках, понимаете, во всей одежде, которую они могли достать, замерзшие, учителя были бы заняты поисками дров, чтобы хоть немного согреть школу, любыми обогревательными приборами, которые они могли достать.
Полицейским и правительственным чиновникам не платили зарплату, полицейские должны были покупать должности у правительства, затем они должны были брать собственные автомобили, заправлять их топливом, выходить и стоять на дорогах, они не получали зарплаты, они вымогали деньги у людей на улице и платили ежемесячную дань правительству у которого купили должность. Вы не представляете, как это было. Кстати, если вы хотите увидеть это сами, поезжайте в Россию. Там по-прежнему так, вам не придется путешествовать назад во времени. Налоги не взимались.
Итак, я стал Президентом, после Революции роз, мы – молодая команда. Вы знаете, хорошей новостью является то, что эта команда осталась молодой, потому что я постоянно забочусь о притоке молодых людей. Плохая новость заключается в том, что я не становлюсь моложе, так что я выгляжу старше, чем моя команда, иногда я предвижу время, когда буду выглядеть устаревшим.
Тем не менее, я хочу сказать, что в то время все мы были молодыми.
Мне исполнилось 36, когда я попал в президентский кабинет, и рядом была большая группа молодых людей, некоторым было до 30 лет, в основном были едва переступившие 30-летний рубеж, они были полны идеализма, они знали, что хотят что-то изменить, вызов был настолько велик, что мы не знали, с чего начать, но мы действительно хотели это сделать.
Некоторые британские журналисты, в то время сравнивали нас с недавно вышедшим фильмом «Одиннадцать друзей Оушена». Мы должны были взять на себя огромный риск.
Первое, на что мы обратили внимание, были обладатели большого кошелька, опасного вида полицейские, и мы думали, что мы можем сделать, изменить их? Не совсем, так что же нам делать с этими людьми?
Мы уволили их всех. И, в один прекрасный день, Грузия осталась без всей своей полиции.
Это было весной 2004 года, вдруг не стало полицейских на улицах, и не было номера полиции, чтобы позвонить в случае какой-либо проблемы. И что же случилось?
Это было до сезона отпусков. Начался курортный сезон, мы обещали людям, что в течение 3-4 месяцев у нас будет новая полиция.
Мы начали набирать молодых людей, но в течение этого времени полиции не было. Таким образом, случилось то, что число дорожно-транспортных происшествий снизилось и, даже уровень преступности, число преступлений немного снизились.
Таким образом, мы обнаружили, что полиция была частью проблемы, а не частью решения.
Какое-то время я думал, нужна ли нам полиция вообще. Но затем мы создали новые правозащитные силы и, в результате, произошло то, уровень доверия по отношению к старой полиции был 5%, а уровень доверия по отношению к новой – 86%.
Это выше, чем где-либо в Европе. Иногда мы конкурируем с Финляндией или Данией. Уровень преступности был самым высоким в этой зоне. Даже сегодня, 70% воров в законе в России происходят из Грузии. В то время как в Грузии – уровень преступности почти в 5 раз меньше, чем в России. И, в соответствии с постоянным новым исследованием Европейского Союза, мы самая безопасная страна в Европе, с самым низким уровнем преступности.
В течение последних 3 лет мы конкурировали с Исландией, которая является островом. Но сейчас мы обогнали и их – мы сделали это, не создавая океана между нами и остальным миром.
С другой стороны, люди не любят платить налоги, они нигде не любят платить налоги. Но в Грузии это было еще хуже, потому что, как вам известно, мы были под властью другой страны, мы ненавидели эту страну – Советский Союз, так что, мы думали, если обманешь эту страну, это будет самым благородным делом, обмани страну и принеси пользу своей семье.
Это было почти конечный факт патриотизма, но мы должны были отойти от этого, и понять, что это теперь наша собственная страна.
Теперь у нас общее добро, общие дела, это были трудные дела, особенно когда государственные чиновники были настолько коррумпированы, что люди не видели никакого смысла в уплате налогов.
Когда я пришел в свой рабочий кабинет, представляете, правительственным чиновникам тоже не платили зарплаты. Я получил свой первый конверт через две недели, мое первое вознаграждение. Угадайте, сколько? - Это было сорок долларов США. Я сказал, черт возьми, что?! Это вся Ваша президентская зарплата.
И я сказал, а что с предыдущим Президентом, не похоже, что он голодал. Он не голодал, но это было именно то, что он получал, в течение всех этих лет. Так что, я понял и сказал: нет, нет, подождите, я не могу жить на это, но казна была пуста.
Я подумал: мы обратимся к некоторым международным организациям, и попросим их дать нам денег, чтобы платить некоторым налоговым работникам, министрам, членам правительства, мне, как Президенту, я хотел бы получать несколько больше этого, некоторым другим людям, и мы посмотрим.
Я думал, что если мы увеличим сбор налогов на сорок процентов, я буду считать это успехом. Это было удвоено в течение трех месяцев, и посмотрите, где мы находимся сейчас, мы снизили налоги на 60 процентов, а собираемость налогов выросла, в общем, я почти в двадцать раз. Это как раз показатель того, что было украдено до того – индекс теневой экономики.
Были многие другие изменения, которые мы осуществили, вам известно, с точки зрения бюрократии, убрали девяносто процентов из всех государственных учреждений. Люди думали, если они не будут платить налоги, и мы упраздним санэпидстанции и пожарную службу, будут массовые пожары в ресторанах, крысы вторгнутся в наши города, все пойдет действительно очень плохо, ничего подобного не произошло.
Что мы имеем сейчас, это то, что согласно исследованиям Канадского центра права и демократии, которые осуществляется через другую наблюдательскую организацию – Транспаренси интернейшенал, были изучены 64 страны; наблюдали за людьми, как они относятся к государственной бюрократии, и, догадайтесь… они сравнивают такие комплексные данные. Они сказали, что у нас вторая наиболее эффективная бюрократии в мире после Новой Зеландии, тогда как раньше была одна из худших.
Мы сформировали наши принципы и философию, мы строим много новых зданий, они построены из прозрачного стекла, в том числе здания полиции и налоговых органов.
В Грузии, чтобы получить паспорт нужно не более десяти минут, водительские права – максимум 20 минут, чтобы оформить на таможне любые товары, я не говорю о портфеле или чемодане или сумке, я говорю о грузовике – около десяти минут. Вы можете пересечь границу на автомобиле, не предъявляя паспорта. В паспорте есть электронный чип, который включает паспортную информацию, вы просто держите его в кармане, как лыжный абонемент.
Это то, что изменилось. Всемирный банк назвал Грузию местом, где проще всего делать бизнес в Восточной и Центральной Европе и постсоветского мире, Представьте себе, у нас быстрые всех в мире можно зарегистрировать собственность, компанию, у нас самые быстрые таможенные процедуры, и все это делается в одном окне, в одном здании, стеклянном, где люди, сидящие там, встречают вас с улыбкой, вы входите, они приветствуют вас, и вы идете, даже если вы хотите остаться, они вам не разрешат. Они говорят – идите, и берите свои документы. Вот как это работает.
Страна действительно изменилась, не только для себя самой, но она стала крупнейшим торговым центром региона. Вы знаете, что в Грузии уже завершено строительство крупнейшего торгового центра в Европе. Все в нашем регионе едут в Грузию, чтобы купить автомобиль, это просто, это занимает всего несколько минут, и вам не придется доплачивать или что-нибудь еще, есть много других вещей, ради которых люди приезжают в нашу страну.
Мы сейчас находимся в процессе планирование строительства новых аэропортов, новых железных дорог, скоростных поездов, автомагистралей по всем направлениям, новых городов, не имея нефти и газа, это очень важно.
По дороге сюда, я увидел фотографию моего хорошего друга, эмира Катара. Доха красивый город, некоторые из наших городов начинают выглядеть, как Доха, с небольшой разницей, что у нас немного меньше газа, фактически, почти совсем нет. Это то, что может принести свободное предпринимательство, и это возвращает нас к тому, что привело меня сюда, в Соединенные Штаты.
Несколько дней назад у меня была очень хорошая встреча с Президентом Обамой, и он назвал Грузию, публично, перед телекамерами, моделью демократических преобразований и экономического успеха для всего региона.
Это очень приятно слышать от Президента, и не только от него. Госсекретарь Клинтон подтвердила это. Вчера я встречался с сенаторами, и все они говорят то же самое. Марко Рубио сказал, что мы являемся образцом для подражания для всего региона, сенатор Маккейн заявил ранее, что он чувствует себя грузином, может быть, он и есть грузин. Но, главное то, что мы прошли через все это.
В 2005 году Россия заблокировала все поставки энергоносителей в Грузию. Мы импортировали 80 процентов электричества, газа для приготовления пищи и обогрева и для промышленных целей, из России. Мы обновили наш энергетический сектор и, в настоящее время, мы экспортируем электроэнергию в Россию.
В 2006 году они перекрыли экспорт всей нашей продукции в Россию, вследствие чего, за одну неделю мы потеряли 60 процентов нашего экспортного рынка. В тот год, у нас был двузначный показатель экономического роста и, с тех пор у нас был стабильный рост с показателем в два раза большим, чем у России, со всей нефтью и газом, которые они имеют.
В 2008 году они вторглись в нашу страну, Президент Медведев ясно заявил: «Если бы мы не вторглись в Грузию, Грузия была бы в НАТО». Такая уважительная причина, чтобы напасть на соседа.
Они вторглись в нашу страну, но страна выдержала это, и в этом суть.
С точки зрения России, Грузия является жемчужиной империи, Грузия похожа на Северную Калифорнию, здесь удивительные пляжи, зеленые холмы, и красивые высокие горы с лыжней. В один и тот же день можно поплавать и покататься на лыжах, почти круглый год, очень теплая вода.
В Грузии вкусная еда и прекрасные места, и для россиян это было просто прекрасно. Это – хорошее место, люди очень интересные, они хорошо поют, хорошо танцуют, у них вкусная еда, с ними хорошо проводить время, они сами заботятся о себе.
Они не должны заботиться о таких вещах, как иметь собственную страну, или иметь свою собственную историю успеха, и, вдруг, что происходит? Все вокруг недооценили мой народ.
Они думали, что коррупция является частью культуры моего народа.
Было опубликовано исследование Всемирного банка. Десять лет назад экс-президент Грузии, именно в это время, был в Вашингтоне. Он был приглашен во Всемирный банк, его критиковали в течение часа за коррупцию, и помощь была прекращена.
Спустя десять лет, я был там, чтобы представить доклад Всемирного банка, составленный о победе над коррупцией любом государстве, являющемся его членом.
От имени моей страны получил продолжительные аплодисменты.
Они думали, что, в прошлом, коррупция была культурой.
Они думали, что очень легко манипулировать нашим народом всевозможными предвыборными обещаниями или разными дешевыми трюками, на каждых выборах они недооценивают мой народ. Они думали, что, раз они вторглись, люди просто сдадутся, вернутся к предлагаемой золотой иллюзорной клетке, как они обещали им, они совершенно недооценивают мой народ.
Мой народ выдержал это грубое вторжение.
Они думали, что мы не обеспокоим себя всеми эти реформами, жестким и очень трудным путем, и просто вернемся к старым способам ведения дел.
Когда я приезжаю в США – это страна, которая меня очень вдохновляет, потому что я учился здесь.
Когда я приехал сюда сейчас, вы видели все эти статьи: «Америка в упадке, Америка закончилась, Америка то, и это, и у вас есть целая группа научных экспертов, которые, с очень умными лицами, говорят, да, мы были слишком высокомерны, мы не должны делать то-то и то-то, мы должны извиниться перед миром, мы действительно закончились. Я думаю, что они закончились, но Америка не закончилась.
Я думаю, это потому, что, когда я приехал сюда, я приехал на стипендию Конгресса, это было достаточно трудно для Нью-Йорка. Я жил в пригороде Нью-Йорка в Астория Квинс, в подвале, и мне приходилось ездить на метро в течение часа каждый день в Колумбийский университет. Мне едва хватало денег на еду, спустя два года я жил в хорошей квартире около Центрального парка, как Вы верно отметили, я работал в престижной юридической фирме, и главное, у меня было, это чувство, что все возможно в этой стране, как будто она принадлежит мне, и я могу постоянно идти вперед.
Несколько дней назад я был на Саммите Base Camp в Калифорнии, где было много корейцев, китайцев, людей с Ближнего Востока, из Южной Америки, разных людей, в основном, недавно прибывших в США 2, 3, 4 года назад, и живущих там в течение этих лет. Они были похожи на американцев, говорили, как американцы, язык телодвижений у них был американский, они говорили по-английски, и это звучало по-американски и, я подозреваю, что они уже думают, как американцы.
Я уважаю все эти страны, но поезжайте в Корею и станьте корейцем за два года, удачи вам в этом. Без вопросов, не так ли? Это именно то, что делает эту страну такой особенной. В этой стране всегда были пессимисты, всегда 50 на 50.
Если бы инопланетяне высадились в Джорджтауне, всегда был бы политический класс, который сказал бы, давайте сдадимся, давайте не будем беспокоить себя бесполезным сопротивлением. Они не так плохи, как они выглядят, они всегда находятся в жалком меньшинстве.
В конечном счете, Америка, с нашей точки зрения, является большой силой, действующей на благо мира. Везде, от людей, которые участвуют в революциях на Ближнем Востоке, до улиц Москвы, где в этом году ожидаются события, когда они произойдут, советую вам наблюдать за этим, Америка является источником вдохновения для людей. Как была источником вдохновения для моего народа, и людей вокруг моего народа.
Вам невероятно повезло, и для меня невероятная честь быть здесь и говорить с вами. Благодарю вас.
