ТБИЛИСИ, 12 сен – Новости-Грузия. Избирательная среда в Грузии перед назначенными на 1 октября 2012 года парламентскими выборами "поляризована", и ей характерны "частные публичные обвинения, которые политические оппоненты выдвигают друг другу", - говорится в первом промежуточном докладе Долгосрочной миссии наблюдения Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ/ОБСЕ).
Миссия наблюдения БДИПЧ/ОБСЕ началась 22 августа. Основная команда, состоящая из 16 экспертов, находится в Тбилиси, а 28 долгосрочных наблюдателей размещены в различных районах страны."Иногда вместо демонстрации конкретной политической программы предвыборная кампания фокусируется, с одной стороны, на использовании должностей, и с другой стороны, на использовании частных финансовых ресурсов", - цитирует выдержку из доклада портал Ассоциации ООН в Грузии civil.ge.
Доклад состоит из восьми страниц и охватывает период с 22 августа по 5 сентября.
В документе отмечается, что на предстоящих выборах правящей партии "наряду с другими политическими объединениями противостоит "Бидзина Иванишвили – "Грузинская мечта" - это коалиция, состоящая из шести оппозиционных партий, которые имеют весьма отличающиеся политические видения".
"В то время, когда "Единое национальное движение" заявляет о готовности проведения выборов с полным соблюдением соответствующих стандартов, "Грузинская мечта" выразила недоверие к избирательному процессу - по ее заявлению, происходит незаконное использование административных ресурсов и запугивание их сторонников", - говорится в докладе.
Согласно докладу, на встречах с миссией наблюдения БДИПЧ/ОБСЕ представители различных избирательных субъектов и гражданского общества выразили обеспокоенность в связи с потенциальным использованием административных ресурсов , проведением предвыборной кампании публичными служащими, наложенными штрафами (размеры которых, по их мнению, преувеличены) и арестом имущества. По их заявлению, "происходит запугивание сторонников оппозиционных партий, работающих в публичных службах, использование языка ненависти и запугивание избирателей".
Отдельная глава доклада посвящена финансированию избирательной кампании, что, согласно документу, "стало важным и противоречивым вопросом".
Правила финансирования партий и избирательной кампании в Грузии ужесточились после того, как миллиардер Бидзина Иванишвили в октябре 2011 года заявил о своем приходе в политику.
"Несмотря на то, что указанные (законодательные) изменения (о финансировании партий), очевидно, являются попыткой исполнить ранние рекомендации GRECO (Группа государств Совета Европы против коррупции), в том числе, в связи с превенцией воздействия на политический выбор "крупных денег", на встречах с миссией БДИПЧ/ОБСЕ ее собеседники заявляют, что некоторые эти изменения были введены с целью ограничения деятельности "Грузинской мечты", исходя из финансовых возможностей ее лидера", - говорится в докладе.
В докладе также отражены данные Службы государственного аудита (СГА), согласно которым, СГА наложила штрафы в пятикратном размере в 90 случаях нелегальных пожертвований, а в десяти случаях - в десятикратном размере. В четырех случаях суммы признанных незаконными пожертвований были перечислены в государственный бюджет. В еще 66 случаях, по решению суда, было арестовано имущество/суммы осуществивших пожертвования лиц.
"На встречах с миссией БДИПЧ/ОБСЕ определенная часть собеседников обвиняет Службу государственного аудита в несоблюдении соответствующих процедур и предвзятости на основании использования выборочного отношения при штрафовании конкретного избирательного субъекта. Кроме того, они обвиняют Службу государственного аудита в наложении завышенных, по их мнению, штрафов. Определенная часть этой обеспокоенности также повторяется делегациями высокого уровня от международных организаций", - говорится в докладе.
Что касается медиа-среды, то, согласно документу, она "характеризуется многообразием, однако медиа-средства разделены по политическому признаку, и только нескольким СМИ удается осуществлять независимую редакционную политику".
Телекомпании "Рустави-2" и "Имеди", "в основном, воспринимаются в качестве проправительственных каналов, а вещание частных телеканалов "Кавкасиа", "Маэстро" и недавно восстановленного "Девятого канала" воспринимается, в основном, как поддерживающее оппозицию", отмечается в докладе.
По материалам портала Ассоциации ООН в Грузии civil.ge
